Carbon
border taxes tidak akan mendorong negara-negara
miskin untuk memenuhi tujuan iklim. Menurut Badan Energi Internasional, hampir
semua pertumbuhan bersih emisi karbon dioksida selama dua dekade mendatang akan
datang dari pasar negara berkembang. Meskipun China baru-baru ini berjanji
untuk mencapai nol emisi bersih pada tahun 2060, namun perlu secara serius
untuk mempertimbangkan bahwa China menyumbang setengah dari produksi batu bara
dunia dan setengah dari konsumsi batu baranya. India juga sangat bergantung pada
cadangan batu baranya yang berlimpah, dan kemungkinan akan tetap demikian
meskipun ada kemajuan pesat dalam tenaga surya. Untuk semua kemeriahan yang
mengiringi 2015 Paris climate agreement,
pangsa energi bersih dalam investasi energi global masih hanya sekitar 34%,
hampir persis seperti lima tahun lalu. Angin dan matahari hanya menyumbang 8%
dari energi global. IEA memperkirakan bahwa membiarkan pembangkit listrik yang
ada untuk beroperasi selama sisa umur yang diharapkan dalam bentuk mereka saat
ini dengan sendirinya akan menyebabkan suhu global naik 1,70C
relatif terhadap tingkat pra-industri. Saat ini, pendekatan yang paling banyak
dibahas untuk mendorong ekonomi berkembang untuk mengurangi emisi CO2
mereka adalah carbon border tax atas
impor dari negara-negara tanpa sistem penetapan harga karbon yang memadai. Uni
Eropa sedang mempertimbangkan tindakan seperti itu dan Dewan Kepemimpinan Iklim
(yang anggotanya termasuk Menteri Keuangan AS) juga telah menganjurkannya. Para ekonom hampir secara universal
menyukai carbon tax sehingga produsen
dan konsumen memperhitungkan bagaimana tindakan mereka memengaruhi kepentingan
bersama global. A border-tax adjustment
ditujukan untuk mendorong negara berkembang untuk memperkenalkan pajak karbon
mereka sendiri. Kebijakan tersebut secara konseptual masuk akal tetapi terlalu
statis dan sulit untuk diterapkan. Sebagai permulaan, negara berkembang
tidak memiliki sumber daya maupun teknologi untuk mengubah diri mereka sendiri
dalam semalam. Sebagian alasan ekonomi maju mampu mengurangi emisi CO2
mereka adalah karena manufaktur global telah bermigrasi ke pasar negara
berkembang yang telah banyak berinvestasi dalam energi.
Usia rata-rata pembangkit batubara di
Asia adalah 12 tahun, dan 43 tahun di negara maju. Mengingat bahwa umur PLTU
Batubara adalah sekitar 50 tahun, dan Batubara adalah salah satu dari sedikit
sumber daya alam yang dimiliki China dan India dalam jumlah besar, biaya yang
harus dikeluarkan untuk mengembangkan Asia dengan menonaktifkan PLTU
Batubaranya sangatlah besar. Dan kemudian ada Afrika, di mana jumlah orang yang
tidak memiliki akses listrik meningkat selama pandemi Covid-19, menjadi hampir
600 juta. |